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    卫生部发布健康中国2020战略 未来将投资医疗4000亿
    2018-07-30T13:41:30

    “健康中国2020”战略是以科学发展观为指导,以全面维护和增进人民健康,提高健康公平,实现社会经济与人民健康协调发展为目标,以公共政策为落脚点,以重大专项、重大工程为切入点的国家战略。

    卫生部:未来8年重大专项医疗体系投资将达4000亿

    卫生部近日发布的《健康中国2020战略研究报告》明确指出,未来8年将推出涉及金额高达4000亿元的7大医疗体系重大专项。

    “对我们医疗器械厂商来说当然是利好消息。”珠海和佳医疗设备股份有限公司证券事务代表毕飞飞注意到,在卫生部4000亿元的投资计划中,有1090亿元将用于县医院建设,“而和佳股份目前正在加大力度开拓县级医院的医疗设备市场。”

    据了解,卫生部此次报告耗时3年完成,由全国人大常委会韩启德副委员长、桑国卫副委员长等领衔,总字数8万多字,报告共5个章节。

    据悉,此次投资主要针对医疗体系,投资资金将主要流向医疗行业。在各大投资项目中,县医院建设行动计划1090亿元、护士培养工程1050亿元和特聘全科医师计划1000亿元左右是投资规模最大的3个项目,合计占总投资规模的75%以上。

    ?#30340;?#20154;士表示:,卫生部如此大规模的医疗投资计划尚属首次。虽说此次投资规划期较长,至今仍有8年,但是年均投资规模达500亿元,是2008年投资规模的10倍。

    此外,针对自主研发药品、医用耗材、医疗器械和大型医用设备等,卫生部专门推出100亿元的民族健康产业重大专项。其中,卫生部计划设立210个项目基金,其中100个项目将资助医用耗材研发,每个项目2000万元;100个项目资助医疗器械研发,每个项目5000万元,另外10个项目用于资助大型医用设备研制,每个项目3亿元左右。

    “县级医院设备装备有望成为下一个医疗基础设施市场的主要增长点。”董世高表示,从产业链的角度看,高新医疗器械/设备研发厂商、医疗信息化的相关企?#31561;?#21307;疗电子信息采集设备制造商、医院基础建设承包单位以及医疗护理行业相关企业将直接受益。

    专项资金投入将起到杠杆作用

    “在国家对药品价格加强监控的背景下,医院为了平衡利益链,诊断时会?#24247;?#21307;疗器械的作用,对医疗设备的采购力度也越来越大。”毕飞飞认为,相对药品而言,由于起步较晚,在投资的拉动下,医疗器械、医疗服务的成长性将更为突出。

    有数据显示,医疗器械设备的市场规模在2011年已达到1200多亿元,2000~2010年的复合增长率约21.3%,未来还将保?#25351;?#36895;增长,到2015年预计将超过3000多亿元。

    夏庆更为看好此次4000亿元专项资金所带来的拉动与刺激作用,“通常专项资金的投入会带来相关地方政府的配套资金,最终起到杠杆作用,将翘动更多资金投入到相关产业中。”

    面对前所未有的巨大专项投资,企业关注的是这些资金将投给谁。“在扶持领域中的企业,只要其产品或服务物美价廉、品牌知名度高、营销网络广?#28023;?#25110;具有进口产品替代优势、或产品为创新药等,这些企业受资金支持的概?#31034;?#38750;常大。”夏庆认为,对于?#20999;?#33021;够准确把握政策动向,并及时提供下游所需的产品和服务的企业来说,分享4000亿元资金支持这个大蛋糕的机遇更高些。

    但毕飞飞也坦言,4000亿元的资金规模虽然很大,但相对于数量众多的医疗企业来说,能够获得资金专项支持的企?#24403;?#31455;是少数。

    监管问题成关注焦点

    正是由于企业数量多,且关系到国计民生的医疗服务专业性较强,使得医疗资金的监管工作变得很复杂,需要很?#24247;?#25216;术性以及技?#23578;浴?ldquo;因此在监管这项巨大工程资金时,需要在整个流程中加以审核,并对有效性、公平性、管理便捷性等进行科学的评估和判断。”夏庆表示。

    董世高也指出,国家、地方政府甚至各县级医?#28023;加?#35813;围绕此次投资制定出更加完善的投资规划,从使用?#24247;?#19978;保证资金用到正确的地方,“要建立起多角度、全方位的监管体制。”

    用好4000亿元医疗体系建设投资,资金使用效率的提高十分关键。“投资立项必须坚持可行性、可控性原则,注重项目科学规划。”董世高建议进一步建立和完善投资责任制、投资审核制与监督制。

    同时,在使用过程中,要保持公开、透明的原则。董世高建议,各相关部门以季?#28982;?#32773;年度为单位,向社会公开经费的使用情况、审计报告,借助社会各界的力量,确保此次投资产生积极的效果。

    夏庆则认为,新医改已经实施了3年,并取得了阶段性的成功,其中专项资金的监管经验值得借鉴到此次4000亿元的投入、分配、管理和监督上。

    该信息来自全网整合,仅供参考,请按?#23548;?#33647;品说明书或在药师指导下购买和使用。

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