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    台湾二代健保遭民进党批评
    2018-07-19T13:37:35

    据台湾《联合晚报》报道,台“二代健保”新版4日在台“立法院”以表决方式过关后,未来一般民众的保费将采双轨制,以费率5%计算一般保费,另以2%计算补充保险费。新制上路后,有兼职外快,或有股利、利息所得的民众,得多缴保费;若依靠薪水过日,奖金一年累计也不超过月投保薪资4倍者,保费比现在略微减少。新版健保上路后,因为新增了超过月投保薪资4个月的奖金,以及股利、利息、执行业务收入等项目,作为计算补充保险费的费基;因此自行开业的医师、律师、走秀、开演唱会的艺人,高奖金的受雇者,以及股利或利息多的民众,也可能都要被多收保费。

    二代健保是“恶心加变种”版本? 蓝绿爆口水战

    东南网1月6日综合报道,民进党批评二代健保“一代不如一代?#20445;?#20581;保局”前总经理朱泽民更批评二代健保是“恶心加变种”版本。“立法院”蓝营昨天回击,“立委”费鸿泰大骂朱泽民为获取政治利益,刻意污名化二代健保;“立委”张显耀抨击民进党执政?#20445;?#25918;任健保亏损,“根本没资格批评健保”。

    朱泽民强调“只批评政策,没有批评人?#20445;?#21040;底谁是变种异形?“睿智的民众会自?#20449;?#26029;”。

    民进党“立委”潘孟安表示,杨志?#35745;?#30721;还有一点知识分子的风骨,不愿为一代不如一代的健保背书而辞官;“立委”简肇栋表示,杨志良?#25991;?#25552;出二代健保,但拟定的版本送?#20581;?#31435;法院”后竟被“狸猫换太子?#20445;?#22914;果杨志良再继续待下去,“教他情何以堪?”

    张显耀在国民党团记者会指出,民进党批评健保的缺失,如医疗资源浪费、药价黑洞等问题,都是在民进党执政时达到高峰;“立院”通过的版本,除保费计算基础不同,其他与民进党?#26412;?#25152;提改革方案并无不同,“民进党到底在批评什么?”

    张显耀表示,健保改革方案在2001年开始规划,2005年底送进“行政院?#20445;?#24403;时苏贞昌担任“行政院长?#20445;?#20294;一直到政权再度轮替,民进党?#26412;?#37117;没有推动执行,“有什么资格批评健保?”

    健保费率炒短线?2015年会有43亿缺口

    二代健保过关,一般保费费率订在4.91%,“健保局长”戴桂英表示,这个数?#31181;?#21069;并未出现在试算版本。但依据“卫生署”试算版本估算,以费率4.91%收保费,提前在2015年就会出现约43亿元(新台币,下同)的短绌,万一补充保险费收的不顺利,健保财务将可能出现大洞。

    二代健保的费率不是“卫生署”期待的5%,而是4.91%的“破盘价?#20445;?#36825;个数字怎么来?根据“卫生署?#27604;?#24180;12月底送“立法院”的试算版本,是以5%预估收支,2012年实施,不提拨安全准备金,可维持到2016年,才出现120亿元的短绌,到2018年再调整费率;另一个试算费率则是砍到4.61%,但必须逐年调整费率。

    但昨晚定案的费率却是从5%再下降到4.91%。根据“卫生署”估算,费率若采4.91%,一年一般保费会少收80至90亿元,因此提前到2015年,收支就会出现约43亿元的短绌,到2016年更超过200亿元,等于健保提前要面临调整费率的困境,否则收支差距会越来越大。

    戴桂英证?#25285;?.91%的费率过去并未出现在“卫生署”的试算版本,“没算过”。而且收支平衡要能维持到2015年,前提必须是“补充保险费都如我们的如意算盘?#20445;?#24517;须全部都照预定情形,每年收齐约200 亿元;而?#19968;?#27809;有考虑可能收不到保费的呆帐问题。

    民间健保监督联盟发言人滕西华也批评,4.91%的费率不负责任,完全是政治短线操作,健保5年财务平衡将成为谎言。她认为,到时健保会出现?#29616;?#30701;绌。

    滕西华也说,因为入不敷出的问题无解,医疗点值可能继续往下?#25285;?#21307;界做1块钱,?#38498;?#33021;拿到的健保收入将再打折扣,不仅压缩医界空间,一般民众能享受到的医?#21697;?#21153;可能再缩水,医疗品质下?#25285;?#33258;掏腰包的自费项目越来越多。

    二代健保 年收入400万家庭最伤

    二代健保对股利等所得加征2%的补充保费,个人综合所得税适用税率40%、年收入逾400万元以上的家庭,冲击最大。?#23433;?#25919;部”表示,依据2008年度申报资料统计,税率40%以上家庭全年申报的股利多达2700亿元,占全体股利所得近四成的比重。

    ?#23433;?#25919;部”强调,薪资所得虽然占全台申报所得的71.14%,但多数薪资所得者的股利收入占收入结构的比重并不大,特别是适用税率在20%以下的中产?#20934;叮?#32929;利所得占个人家庭总收入的比重,平均不超过一成。

    ?#23433;?#25919;部赋税署”昨(5)日指出,外界常以薪资所得占个人综合所得税总申报金额超过七成,认为薪资所得者负担绝大多数的所得税捐,但是,?#23433;?#25919;部”财税资料中心依据2008年度的申报资料统计,由薪资所得者总出的薪资所得税只占全部综合所得税收的51%;经由股利所得课征到的所得税则占37.4%。?#26696;?#31246;署?#27604;?#20026;,目前薪资所得者的所得税捐负担“尚属合理”。

    依据?#23433;?#25919;部”的统计资料,2008年度总计546万个综所税申报家庭,缴出3,048亿元综合所得税,其中来自薪资所得的税捐为1,555亿元,占全部应?#20260;?#39069;的51%;来自股利所得的所得税收为1,139亿元,比率则达37.36%;其余各类所得缴出的所得税只有354亿元,占税收比率是11.6% 。

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